Comunitats · Comunitat energètica local

Què és una comunitat energètica local?

Una comunitat energètica local és una entitat jurídica amb participació voluntària de veïns, ens locals i petites empreses que promou projectes d'energia neta a l'entorn proper. Aquesta guia resumeix què és, en què es diferencia de l'autoconsum col·lectiu i què cal verificar abans de participar-hi.

Què és una comunitat energètica local?

El terme comunitat energètica local s'utilitza àmpliament en l'àmbit públic català per referir-se a entitats derivades de dues figures jurídiques d'origen europeu —les comunitats d'energies renovables i les comunitats ciutadanes d'energia— que la legislació espanyola ha anat incorporant a partir de directives de la Unió Europea sobre energies renovables (Directiva 2018/2001) i mercat interior de l'electricitat (Directiva 2019/944).

En termes pràctics, és una entitat jurídica de participació voluntària —típicament una cooperativa o una associació— formada per persones físiques, comunitats de propietaris, autònoms, pimes o ens locals, amb una finalitat centrada en projectes d'energia renovable, eficiència, mobilitat sostenible o serveis energètics, amb un benefici primari de tipus ambiental, social i econòmic per als seus membres i per a l'entorn immediat, més que no pas de tipus financer.

A Catalunya, l'ICAEN (Institut Català d'Energia, organisme de la Generalitat de Catalunya) ha desenvolupat eines i recursos per facilitar la creació i el creixement de comunitats energètiques arreu del territori, com es pot veure a la pàgina d'inici d'ICAEN. La normativa estatal i les guies de MITECO proporcionen el marc general.

En què es diferencia de l'autoconsum col·lectiu?

Aquesta és la confusió més habitual i convé tenir-la clara:

L'autoconsum col·lectiu és una modalitat tècnica del Real Decret 244/2019: diversos consumidors associats a una mateixa instal·lació generadora comparteixen l'energia segons un acord de repartiment. És el que pot passar a una comunitat de veïns que posa plaques al terrat (vegeu Plaques en una comunitat de veïns).
Una comunitat energètica local és una entitat jurídica amb personalitat pròpia, estatuts, òrgans de govern i socis. Pot promoure projectes d'autoconsum col·lectiu, però també projectes d'eficiència, mobilitat compartida, generació en sòl no edificat, monitoratge energètic, sensibilització i altres iniciatives, més enllà d'una sola instal·lació fotovoltaica.

Dit d'una altra manera: una comunitat de veïns que comparteix plaques pot fer autoconsum col·lectiu sense ser una comunitat energètica local. Una comunitat energètica local pot incloure autoconsum col·lectiu entre les seves activitats, però el seu abast i la seva governança són diferents. Per al detall del repartiment tècnic en autoconsum col·lectiu, vegeu Repartiment de l'autoconsum col·lectiu.

Qui hi pot participar?

Els socis d'una comunitat energètica local solen ser persones físiques, comunitats de propietaris, autònoms i pimes, i ens locals. La definició legal i les bases concretes de cada comunitat fixen els requisits de proximitat geogràfica i el tipus de soci admès. La participació és voluntària i el control efectiu correspon a la pròpia comunitat segons els estatuts i la regla de "una persona, un vot" (típica de cooperatives) o l'equivalent que recullin els estatuts.

Una persona consumidora vulnerable o un negoci petit no pot quedar-se al marge per defecte: les comunitats energètiques estan pensades per ser inclusives. Però cap llei obliga ningú a entrar-hi, ni cap comunitat està obligada a admetre qualsevol perfil de soci sense més: les bases concretes són rellevants.

Possibles beneficis i límits

Una comunitat energètica local pot oferir, en alguns casos:

Accés compartit a una instal·lació de generació a la qual una persona sola no podria accedir (per exemple, per no tenir coberta pròpia).
Compra agrupada d'equipament o de serveis tècnics en condicions millors que les individuals.
Programes d'eficiència o sensibilització en l'àmbit local.
Accés a determinats ajuts que tenen convocatòries específiques per a comunitats energètiques quan hi ha programa obert.

Els límits a tenir presents són igualment importants:

Una comunitat energètica local no és una comercialitzadora elèctrica per defecte. La factura principal del soci segueix sent amb el seu contracte propi amb una comercialitzadora, llevat que la pròpia comunitat (o una entitat associada) tingui l'autorització corresponent.
Els retorns econòmics per soci depenen del projecte concret, dels costos d'inversió, del manteniment, de les hores de funcionament i del marc d'ajuts. No són garantits i no els pot prometre cap entitat seriosa.
Hi pot haver requisits de compromís temporal i clàusules de sortida als estatuts; cal llegir-los abans d'entrar-hi.

Paper dels ajuntaments i entitats locals

Els ajuntaments i altres ens locals poden tenir un paper rellevant com a facilitadors sense ser necessàriament socis: cessió de cobertes municipals per a instal·lacions, suport tècnic, coordinació amb ICAEN i amb Tràmits Gencat, comunicació amb el veïnat. En altres casos hi participen com a socis més, amb un pes proporcional al que estableixin els estatuts. Aquest paper varia de poble a poble; la pàgina Municipis anirà incorporant fitxes locals.

Què cal verificar abans de participar-hi?

Abans d'entrar com a soci en una comunitat energètica local, val la pena llegir amb calma:

Els estatuts: forma jurídica (cooperativa, associació, etc.), drets i deures dels socis, règim d'aportacions, repartiment d'eventuals beneficis i, sobretot, condicions de baixa.
El projecte concret: instal·lacions previstes, finançament, costos compartits, calendari, com es prendran les decisions tècniques i qui les executarà.
L'òrgan de govern: qui pren les decisions operatives, amb quina freqüència rendeix comptes i com s'hi pot accedir.
Les obligacions fiscals i administratives de la pròpia entitat (impostos, comptabilitat, registre).
La relació amb la distribuïdora i els tràmits d'autoconsum col·lectiu, si la comunitat preveu fer-ne (vegeu Tràmits d'autoconsum).
L'encaix amb la teva comunitat de veïns si la participació afecta els elements comuns d'un edifici.

Relació amb comunitats de veïns

Si vius en un edifici amb règim de propietat horitzontal, la participació en una comunitat energètica local pot tocar drets de coberta i elements comuns. La presa d'acords a la comunitat de veïns segueix el seu marc específic (vegeu Plaques en una comunitat de veïns). Conviuen, doncs, dues entitats: la comunitat de veïns (de l'edifici) i la comunitat energètica (l'entitat de socis), que poden interaccionar però són jurídicament diferents.

Darrera revisió editorial: aquesta guia s'actualitzarà quan es publiqui una transposició estatal o catalana significativa de les directives europees, quan ICAEN obri convocatòries específiques per a comunitats energètiques o quan canviï l'estructura de la web d'ICAEN. Per a la situació vigent, consulta les fonts oficials enllaçades.

Fonts oficials consultades

Les normatives evolucionen: comprova sempre les fonts oficials abans de prendre decisions.

Resum divulgatiu en català. Per a qualsevol decisió legal, fiscal o econòmica relacionada amb una comunitat energètica concreta, consulta els seus estatuts i, si cal, un professional col·legiat.